据中国之声《央广新闻》10时09分报道，国务院昨天发布《关于开展新型农村社会养老保险试点指导意见》，这意味着倍受关注的新型农村社会养老保险将进入实际的实施阶段。今年，新型农村社会养老保险将在全国10%的县试点，2020年将覆盖全体农村居民。 

        新农保的试点指导意见中提出，要探索建立个人缴费集体补助和政府补贴相结合的农保制度。《意见》对于实施细节做出了规定，个人缴费的部分，明确了缴费标准100元、200元、300元、400元、500元五个档次。地方可以根据实际情况增设缴费的档次，参保人可以根据自己的情况选择档次进行缴费，国家会依据农民人均纯收入增长情况调整缴费的档次。之所以设定五个标准，主要是考虑我们国家总体的经济发展水平和各地的经济发展水平还有农民的承受能力。

         中国社科院的唐君教授、王德文教授认为这个标准是比较合理的。调查显示，去年我国农民人均纯收入是4761元，中西部农民收入比较低，但还是在人均2000元以上。因此，从2000元钱中拿出100元来参加新农保，一般农民都不存在问题。对于个别生活困难的群众，指导意见也有规定，对农村重度残疾人和缴费困难群体，地方政府可以帮他代交一部分或者是全部的最低标准的养老金保险费。

        责任编辑： 胡骁刚