用活用好征地补偿款为农民创造投资就业机会

本报记者 张五四

        内蒙古呼和浩特市塔利村5年前还穷得叮当响。今天，这个村富了。地还是那块地，天还是那片天，这样的变迁来自哪里？在这个村采访，最大的感受是，村民人人都是主人，他们以土地和资金入股，建立集体企业，人人都能当家作主，家家的钱匣子也都鼓了起来。人人又以村为荣，大家小家成为和谐一体，共同在社会主义的金光大道上往前奔。

        让征地补偿款活起来

        在村里采访，记者看到家家都有一个红本本，这就是村里集体企业资产管理委员会下发的村企业现有财产份额的凭证，也是村民凭此按股份分红的依据，里面每一笔分红都详细地记录着，村民叫它股金证。

        塔利村地处呼和浩特市近郊，该村与许多城市郊区村一样，同样面临“城市扩张”问题。到2001年，全村仅失去土地就达近两万亩，尽管村民每家每户由此得到了一大笔占地补偿金。有了钱怎么办？

        村里组成6人考察组，历时一个星期到山东、上海等地学习。回来后村两委班子再次召开专题会议，尽管说法不一，讨论的思路越发清晰，那就是建立本村的集体企业。经过动员和党员干部带头，到2008年，全体村民自愿拿出积蓄入股，成立了呼和浩特市泓利泰供暖有限责任公司。到目前为止，共有680户村民入股该公司，总入股额度为6000万元。

        当年这个决策的实施收到了巨大的效果，同时，塔利村利用现有工业园区和呼和浩特新火车东客站建成的地域优势，大力发展村集体经济，通过集资入股的方式先后组建了园区后勤服务中心、塑料包装厂等实体企业，极大提升了村集体经济实力。而更大的好处是，本村村民人人持有股份，村民们也都看好集体企业未来发展的良好势头，从而使得企业的发展与每个村民息息相关。

        又拿锄头又做工

        土地少了，并不意味着不种地了。因为有钱了，又紧靠城市，追求高效农业的意识也强了。一些村民种起了花卉，几年下来，塔利村已经成为呼和浩特市有名的花卉村。许多农家“一手拿锄、一手拿锤”，种地做工两不误。在围巾厂，刚放下锄头的妇女们干起了锈花活。围巾厂的统计说明，目前厂里有工人350人左右，塔利村村民占近1/3，只要是塔利村的村民来厂里找工作，只要不挑工种，人人都能就业。

        云老虎是供暖公司的副总经理，他说，“以前外出给别人打工，总是担心欠工资的问题，现在家门口就能就业了，很放心！”

        村里各种企业还通过各种方式不拘一格地招聘人才，鼓励和培养村民自学成才。马连柱就是所有集体企业中外聘的50余人中的一员，他是2011年3月来到塔利村的，目前是供暖公司的总经理。他说，他眼里的塔利村在变，他所在的供暖公司也一直在不断发展壮大中。

        大学生村官杨旭，是2010年9月参加村官考试后，被分派到塔利村的，负责村里的智能温室花卉种植技术工作。在塔利村工作的1年多里，杨旭坦言，学到了很多知识技能。今年8月，杨旭的村官服务期就届满了，他觉得现在农村的发展空间很大，已经考虑续聘事宜。

        村里有一个好带头人

        村委会主任何开通是最让村民们佩服的人。他既是村官，又是集体企业供暖公司和置业公司的董事长。

        何开通说，目前村两委班子已经形成一致意见，大家认为，农业仍然是塔利村的基础产业，在保证农民基本农田的基础上，要充分发挥集体经济的优势，不断开发新的项目，给农民创造投资和就业的机会，引导农民把手中的钱用活用好，不断增值。他说，塔利村的规划和目标是村民和村委会一起总结以往经验共同谋划出来的。他们将立足城郊接合部的村位优势，走出一条强农业、提经济、重民生的新农村建设道路。去年6月，塔利村城中村改造村民安置房工程——塔利新村住宅项目开工建设，将于今年年底竣工。塔利新村配套设施齐全，规划建有学校、幼儿园、体育健身场所、活动中心等，回迁后村民的居住和生活环境将得到彻底改善。