——石家庄市集中整治农村环境卫生推进基层建设年活动纪实
本报记者 张丛 郝凌峰 何烨
“俺还以为走错地儿了。”河北省栾城县西营乡王代梅村村民王小平一直在县城做生意,前不久回家,发现路旁的垃圾没有了,道路拓宽了,沿街墙壁粉刷一新。
今年2月,河北省选派万名干部驻村帮扶启动了基层建设年活动。石家庄市紧紧抓住制约农村发展的“结”、群众闹心的“难”、基层工作的“忧”,从3月18日到4月19日,在全市倒排10%的后进村中,组织驻村干部群众开展为期一个月的村容村貌集中整治、垃圾清理和植树绿化活动。河北省委常委、石家庄市委书记孙瑞彬要求全市上下齐动、全员上阵,并带领有关市领导和相关部门到西山生态园参加义务植树,扎实推动了全市整治活动的全面开展。短短一个月时间,石家庄市所属的各村镇旧貌换新颜。
环境好了,乡亲们心里亮堂了
4月13日一大早,在栾城县西营乡王代梅村的街道上出现了一辆橘红色的清扫车,专职保洁员、村民田老训在认真地清扫街道上的垃圾。经过驻村工作组和村委会面试招聘后,他在这个岗位上工作已经快一个月了。整治环境卫生,建立村庄环境治理长效机制,是河北省通信管理局驻村工作组到王代梅村以后开展的第一项工作。
66岁的村民郭志华告诉记者,原来的王代梅村街道脏乱不堪。村民的生活垃圾、烧火取暖的炉渣、盖房子的建筑废料就倒在街里。春夏两季风一吹,整个村子都弥漫着臭味。
变化仿佛在一夜之间。今年2月,工作组来到以后,决定先从清扫垃圾入手。驻村工作组组长、河北省通信管理局副局长周景耀说:“垃圾乱扔看似小事,实际是多年来积攒下来的不良习惯。垃圾围村几十年不好改变,但是通过21天的奋战,已经将生活垃圾基本清除。”
村庄美了,百姓乐了。但是如果不设立长效机制,时间一长村子的卫生又会回到老样子。为给村民做好表率,工作组的派出单位河北省通信管理局专门利用周六、日时间,安排局里干部一起来到王代梅村进行大清理活动。村民也都跟着从自家做起,从门前做起,进行大扫除。随后,驻村干部出钱为村里购买了20多个垃圾箱和三辆垃圾清扫车,并采取竞聘上岗的方式请村民担任垃圾清扫人员,定时清扫街道,彻底改变村里脏乱差的面貌。“环境卫生最终要靠村民来维护。发动他们参与到整治环境中来,他们就会更懂得环境整洁的重要,更珍惜劳动成果。”周景耀说。
如今,曾经被垃圾掩埋的隔离带被重新种上了樱树,四月春风拂面,点点桃红翠绿已露枝头。3月23日,省“心连心”艺术团今年的首场演出就安排在王代梅村。在过去,这是不敢想的。
环境卫生“脏、乱、差”也曾困扰过元氏县宋曹镇小孔村。“我们是搞园林的,看到村里路边、各家门口堆满了垃圾,心里很不是滋味。”刚刚进驻小孔村,作为组长的石家庄市园林局副局长赵好战印象最深的就是村子里垃圾遍地。
驻村不久,工作组就召集党员和村民代表大会,动员全体党员干部以身作则,率先打响清理垃圾整治环境的战役。通过耐心细致的工作和动员,没几天小孔村的村容村貌就实现了大变样。园林局还利用自身优势,联系多个部门,为村里新建一座占地3000平方米的公园。
王胜朝是小孔村一名普通群众,他在元氏县城承包建设项目。听说村里要建公园,他自掏腰包带了六个工人回村帮忙。在施工现场,他对记者说:“村里要发展,大家都支持,只要在力所能及的范围内,我们都愿意为村里服务。”
一位正在砌墙的大妈抑制不住内心的喜悦,接过话茬对记者说了一段顺口溜:“俺们变成城里人,早上练练腰,中午踢踢脚,晚上舞舞身。从南走到北,最好是咱小孔村。”
截至目前,石家庄市451个重点帮扶村采取县乡财政出一点、帮扶部门支持一点、社会力量赞助一点的办法,共筹措资金4428.42万元,新建垃圾池8.2万立方米;植树180万株,平均每村4000多株,村容村貌明显改观。
群众盼的,就是我们要干的
垃圾清理给石家庄市的农村带来看得见的变化,而饮水工程改造则让百姓得到了润物细无声的实惠。在栾城县小周村,一幅热火朝天的劳动场景映入记者眼帘,大型打井机正在作业,村民在轰鸣声中加紧清除泥沙。
“群众盼的,就是我们要干的。”驻小周村工作组组长、市直工委副书记胡国龙深有体会地说,通过驻村走访发现,老百姓反映最强烈的还是饮用水安全问题。由于村里没有自来水,只能每家挖个旱井储存雨水,煮开的水上面漂一层白沫,下面是一层水垢。“这样对人体健康不利,要彻底解决这个问题,就得打深于200米的深水井。”
说干就干。工作组特地从市里协调了一台打井机,昼夜工作。井打完后,还要在地下埋水管,这样每家每户都能用上自来水。55岁的村民陈正海对此格外欣喜:“俺们和城里人一样了,家里的老人说跟做梦似的。”
“我们是通信单位,工作组的优势就是开展通信建设。”驻王代梅村工作组组长周景耀说,工作组驻村后,发现村子里只有几户商铺通了互联网,网速也不稳定。
“很多村民不是不想上网,而是不会上网。”工作组很快联系了电信运营商,最终联通公司决定投资30多万元为村里接入8兆带宽的光纤网络。村里的宽带用户从31户增加到了70户,达到全村的30%。“我们还办了互联网培训班,教村民怎么使用电脑,怎样在网上寻找农产品行情,怎么下载农业科技讲座视频。专项活动就怕不能持续,好的措施没有建立长效机制也无法维持。我们让百姓学会上网,知道上网的好处,就算工作组走了,村民一样可以享受到网络的便利。”周景耀深有感触地说。
对于传统农村来说,调整生产结构,寻找致富渠道,才是农村稳定的长久之计。驻村工作组认识到,要干实事,求实效,要为百姓探索真正可持续发展的渠道。
深泽县南营村产业结构单一,生产效益低下。工作组多次和村干部协商,决定因地制宜,找准发展目标,走产业化的路子。
土地集中起来该种啥?种啥效益最好?工作组组长河北省科技厅陈卫滨决定:“要充分发挥科技人才优势,请专家到家门口,为乡亲们致富把脉开方。”
随后,河北农大的农业经济、区域规划、园艺、植保、畜牧等领域的专家们齐聚南营村。在专家的建议下,引进“小麦、玉米微灌高产、高效集成技术”,提高农业生产效益等工作已经陆续启动。
小孔村则利用现有的2800亩农田,在村南经营起了“千亩核桃园”项目,核桃树苗是市园林局免费提供的,树下套种中药材,形成立体种植农业。“两年挂果,三至五年丰收,我们还将支持成立合作社,核桃和药材的销路不成问题。”工作组组长、市园林局副局长赵好战对未来的发展充满信心。
“不用大张旗鼓地宣讲教育,工作组的工作贴近百姓需求,用诚意拉近与百姓的距离,民心就自然向党组织靠拢了。”石家庄市委组织部副部长张忠良对记者说。
干部接地气,农民顺了气
在工作组的办公柜中记者看到,省、市、县文件和培训资料归纳整齐,工作日志、村情日志、“一事一议”都有专人记录。工作组成员的名片背面印有统一的文字:我们是驻贵村帮扶工作组。为了做好我村的各项工作,希望您积极关心和支持我们的工作,如有意见、建议和其他问题,请及时与我们联系。工作组带着这样的联系卡走家串户,迅速搭建起与村民沟通的桥梁。
“工作刚开展的时候,有的村民有疑虑,觉得就是走个形式和过场。到底真能为老百姓干实事、干好事吗?”王代梅村村民郭志华的话说出了工作组刚来时部分村民的心态。
二话不说、撸起袖子干活成为许多驻村工作组成员的第一件事。清垃圾、植树绿化等活动驻村工作组干部都抢在前面,用实际行动发动群众一起干。
百姓的文化水平不高,但思想境界实在不俗。当他们信任了这些城里来的干部,身为主人翁的责任感便油然而生,群众工作便水到渠成。裕华区方村镇的东京北村是石家庄的城中村,村里试行“清运”、“清扫”两清作业,街道保洁分给了各家。一个老大妈挥手自豪地对记者说:“这条街是俺的。”
“金杯银杯不如老百姓的口碑。”当驻村干部带着真情全心全意为群众的利益而工作时,当驻村干部为群众好、对群众好、比群众做得好时,这种真情流露的“口碑”自然会在群众中毫不吝惜地表露出来。在市园林局驻元氏县宋曹镇小孔村工作组的案头,摆着这样一封来信:“我今年82岁,无儿无女,工作组在我最困难的时候送来了大米、食用油,真是谢谢你们!”这是村里五保户张德山送来的感谢信。“乡亲们十分淳朴,只要提供些小小帮助,他们就对我们十分感激。这封感谢信被我们工作组摆在案头,激励我们一定要为百姓做出些实事来。”赵好战说。
耕耘总有收获时。自石家庄市开展农村环境卫生整治活动以来,村民由被动到主动,由旁观者变为参与者的转变足以让工作组欣慰。
今昔对比,让人耳目一新。活动开始时是工作组找村民说情况,如今变为村民找工作组说情况;过去是工作组到村民家走访,现在是村民请工作组到家里做客;以前是村民反映的问题多,眼下可是提出的建议多;以往村民只谈自己的情况,而今更多谈及的是集体利益和全村情况。正如驻村工作组的干部所言,这些转变为做好下一步的帮扶工作“打牢了底子”。
“抓好农村环境整治,既是基层建设年活动安排部署的一场冲锋战,也是帮助农村尽快改变面貌的攻坚战,更是推进农村和谐家园建设的一场持久战。”石家庄市委常委、组织部长王俊钟表示,“我们就是要通过党委政府主动作为、相关部门协调联动、社会力量广泛参与、干部群众全员参战,建立健全农村环境整治的长效机制。”
基层稳则天下安,基础牢则大局定。河北省石家庄市在开展加强基层建设年活动中,以农村环境卫生整治为载体,办实事,抓实效,听民声、顺民意、解民难,又启民智、修民德、正民风,为基层组织建设年吹来了一股清新之风。