本网讯：根据全国农业广播电视学校“十二五”发展规划，“十二五”期间，全国各级农广校将深入贯彻落实科学发展观，按照发展现代农业、建设社会主义新农村的总体要求，以培养有文化、懂技术、会经营的新型农民为目标，以培养生产型、经营型、技能服务型实用人才为重点，以提高农民的综合素质和生产服务技能为核心，以人才培养进村化、教学模式多样化、办学手段现代化为发展方向，坚持教育与培训并重、远程教育与实践教学并重、满足农民的现实需求和长远发展需求并重，有组织地开展农业实用技术培训1.25亿人次，使接受培训的农民掌握1—2项实用技术；开展现代农业产业技术培训和绿色证书培训500万人，职业技能鉴定200万人，农民创业培训10万人；培养农村中等职业人才75万人，对提升农村实用人才学历层次的贡献率达到70%以上；继续开展中专后继续教育和合作高等教育，培养高等专业人才25万人。

　　为确保实现“十二五”农民教育培训的目标任务，让接受教育培训的各层次学员，知识得到丰富，技术得到提高，能力得到提升，成为新型农民和农村实用人才，全国农广校将启动实施全国农民教育培训能力巩固提升行动，重点推动五大工程建设。

　　教育教学改革创新工程。大力推进送教下乡，推进培训教师、媒体资源和人才培养“三进村”，把农民教育培训办到乡村、办到合作社、办到企业，为农民创造更加便利的学习条件；结合国家粮食主产区、优势农产品区域布局，建设一批送教下乡示范村，引导和支持各地积极探索适应农民教育培训规律、农业生产和农民学习特点，具有农广校办学特色的教育教学模式，推进学分制和弹性学制，采用工学结合、农学交替、分段学习、半农半读等方式，方便农民完成学业；加强特色专业、精品专业建设，改革农民教育培训评价制度，建立健全以学员为中心，以实践能力为本位，多元主体参与的农民教育培训质量评价体系，不断提高农民教育培训针对性、实效性。

　　资源整合创新工程。加强广播、电视媒体资源综合利用，继续办好中央电视台《农广天地》，中央人民广播电台《致富早班车》栏目和地方电台电视台的教学节目，在内容和形式上不断推陈出新。倡导各级农广校共同参与开发文字教材、音像教学节目和计算机课件，集中体系智慧，开发具有鲜明特色和广泛影响力的农民教育培训教学资源；倡导区域性教学媒体资源共同开发，利益共享，加强区域性教学媒体资源建设和综合利用；建立优秀教学媒体资源评优制度，促进各种教学媒体资源质量不断提升。利用中国农村远程教育网、“农广在线”等网络平台，建立网上课堂，为各级农广校开展网络教学提供支持，积极探索组建农民教育培训网络电视台，提高为农服务能力。

　　师资队伍建设工程。以提升能力为核心，分层次、分步骤对各级校长、教学管理人员、辅导教师实施轮训，以提升领导和管理能力为核心，着力打造适应农广校事业发展、具有开拓创新能力、组织协调能力的优秀校长队伍；以提升教学能力为核心，着力打造一支熟悉农民教育培训规律和远程教育特点、具有丰富实践经验的“双师型”专兼职教师队伍；以提升教学规范化管理能力和水平为核心，打造一支能力强、水平高的优秀教学管理人员队伍；选聘有关专家、技术人员和农村能工巧匠担任兼职教师，吸引优秀人才充实教师队伍；推行导师制度，建立教师与学员稳固、长久的教学服务关系，使教师成为学员生产实践的师傅，促进教师队伍整体素质和教学水平的提高；开展教学能手评选和优秀课件评比，鼓励教师努力钻研业务，强化能力；倡导教师“下基层、接地气”，深入基层，服务群众，转变思想、改进作风，创先争优，办农民满意的教育培训。

　　基础能力与条件建设工程。根据区域经济发展情况制定县级农广校设置基本标准，明确县级农广校办学必须达到的基本条件；争取政策、资金和项目的支持，开展标准化县级农广校建设，强化基础设施，充实教学设施设备，改善办学条件，创建农民教育培训示范学校；依托区域产业特色鲜明、办学条件较好的省、市级农广校建立特色现代农业培训基地；依托各级现代农业园区、农业科技示范基地、农业企业和农民专业合作组织等，建立教学实训基地；在中央农广校和各省农广校建设国家和省级教学媒体资源开发和传播中心，在县级农广校建立教学媒体资源接收和转化中心，在村级教学班建立教学媒体资源应用和辐射点，强化远程教育手段，提高农民教育培训信息化水平，努力构建农业远程教育公共服务平台。

　　制度与机制构建工程。加强制度建设，健全中等职业教育教学制度，完善送教下乡和半农半读的各项管理制度与考核评价制度，实现中等专业教育的规范化和制度化管理；建立新型绿色证书制度，使培养对象、培训内容、培训时间、培训形式更适应现代农业发展和农民实际需求；建立职业资格证书制度，实现职业技能培训与鉴定有效衔接，全面推行农民职业教育“双证制”；推进产教结合，建立和完善专业设置、教学计划、教学内容、教学场所等与农业生产需求、农民意愿紧密结合的导向机制；推进农广校与职业教育中心合作，实行错位发展、合作办学，优势互补、资源共享，探索建立农教结合工作机制；推进远程教育与实践教学结合，既重视现代远程教育手段的应用，又注重对学员实践技能的培养，建立课堂教学与生产实践相互补充，远程教育与现场指导相互结合，知识与技能培养并重的远近结合教学机制；推进国内外合作与交流，加强理论研究，探索具有中国特色农民教育培训之路，建立广泛的合作交流机制。

作者：梁宝忠