——河北沧县朴寺村党支部兴村富民的启示

      位于河北沧州市西南30公里处的沧县高川乡朴寺村，地理位置相对闭塞。这个仅有88户、340口人的华北小村，不仅率先建成了800多亩的绿色无公害小枣生产基地，在400亩盐碱地上建成了运东最大的冬枣示范园，并在济南近郊筹建了1000亩冬枣生产基地，先后建造129座冷库，使全村冬枣储存能力达到了640余万斤，实现了人均年收入最低1.3万元，最高年份翻3到4倍的发展奇迹，成为“全国绿化造林千佳村”、省、市、县“农民专业化合作社示范村”、“法治建设示范村”。

      这些骄人的成绩，他们是怎么做到的？

      一个好班子——

      共同富裕的领路人

      把群众满意作为当好干部的第一标准，每届村“两委”换届选举都能全票当选，这是对李增才任朴寺村党支部书记35年的政治评语。

      35年来，李增才用什么方法“俘获”了民心，让群众没有杂音的呢？用他自己的话说，就是“用心办事，将心换心”。刚上任时，干部与群众是“三分感情七分怕情”，现在是“三分怕情七分感情”，在这三七开的演变磨合过程中，李增才始终坚持着四点“为官之道”：一是有公心没私心，坚持换位思考，才能让群众理解、信服；二是要虚心，说实话、办实事。讲究工作方法和说话方式，不强迫、不命令，对群众的合理建议意见欣然接受；三是凭真心，亮人品，选人用人上重德行，先做人，后做事；四是要齐心，讲团结，低调做人高调做事，“两委”班子间要心胸豁达，各取所长，开诚布公。

      一个好的支书带出了一个好班子。在朴寺村“两委”班子成员中，像李增才这样连任的老干部占很大比例。但是，“老班子”常有新创举，在他们身上体现了开拓创新的信念和不畏艰难的勇气，这正如他们开发的世纪枣园：七八百年的老树砍掉主冠就能再长出新枝，一株株古董般的老树尽显沧桑和生机。在他们带领下，朴寺村组建了党员科技服务队，党员们常年活跃在田间地头，义务帮助联系村、联系户、困难户管理枣树。

      村里人都说，“俺村的党支部就是百姓的主心骨”。村党支部也先后被省、市、县命名为“先进基层党支部”、“红旗党支部”，成为拿得出、立得住、叫得响的典型。

      一个好模式——

      科学发展的新路子

      朴寺村作为全国金丝小枣标准化管理基地，于1999年在全省率先建立了第一家小枣协会——朴寺红枣专业合作社。该村充分发挥红枣专业合作社的组织作用，打破一家一户一天地的观念，不断深化“支部加协会、协会带农户、共同促发展”的社会化服务新模式，全方位为村民提供红枣产前、产中、产后服务，全村形成了“协会+农户+基地+市场”的致富产业链条，促进了小枣支柱产业的发展壮大。

      为适应市场需求，朴寺村坚持集约化管理、资源共享。村支部与合作社积极引进了冬枣、无核枣、金丝蜜4号等优质新品种，县林业局技术人员常驻朴寺，引导全村枣农大力推广枣树标准化管理和无公害生产技术，在枣树的浇水、施肥、用药、修剪、收晒、销售等主要环节上实行了以服务为主的“六统一”集约化管理模式，实现了人力、物力、信息和技术资源的有机整合。朴寺村先后组织部分村技术员，去山东沾化、无棣交流小枣管理技术。自2001年开始举办国际林果专业学术研讨会，先后有17个国家和地区参加，有100多名教授学者和专家亲临指导学习。

      朴寺村坚持广辟市场拓展产业链。依托合作社为本村的小枣注册了“高川”牌商标，努力把朴寺冬枣市场建成全国最大的冬枣交易市场。他们与沧州巨龙枣业公司建立起长期合作关系，小枣产品远销广东、台湾等地区，并成功打入了美国沃尔玛等大型超市，每年仅在销售环节上就为全村群众增收数百万元。

      一个好机制——

      稳定发展的硬基石

      程序完善、运行公开、决策科学、效果实在的民主自治是朴寺村稳定发展的根本。30多年来，该村坚持依法治村，经常性地请检察院、司法局等相关部门对村民开展法律知识教育和文明传统教育，不断加强制度建设，推行“一制三化”运行机制，健全完善了《村民自治章程》、《村规民约》、《小枣专业合作社章程》等相关制度，通过制度凝聚“两委”合力，处理党群、干群关系，使村务工作纳入规范化、制度化轨道。

      朴寺村“两委”坚持每天一例会，及时宣传解读国家政策，通报县乡村发展形势，发展成果，有问题及时沟通，有矛盾及时化解，大事小情都让百姓议透、说透。不管重大支出、重大决策还是外出参观学习都通过村民代表大会民主表决，坚决按程序办，不搞暗箱操作。好点子、好路子、好决策的生成实施更是源于群众用于群众的过程，每一道工作程序、环节都充分发挥着民主的力量。高效能的民主自治让村“两委”形成了巨大的凝聚力、向心力和战斗力，这一切成就了朴寺村经济运营模式的华丽转型。

      党员柴国青是小枣协会的副理事长，2002年由他负责筹建的全村第一个冬枣保鲜库获得成功，使冬枣增值达20倍，增加收入36万元。2005年朴寺村开始谋划建商住一体的冬枣保鲜市场，预计占地50亩，建筑面积30亩，总投资1400万元左右。然而土地征用问题成为关键的一环，也是难度最大的一环。土地是农民的命根子，枣树是枣农的摇钱树，刨掉正在盛果期的枣树，而且收益能不能持久还是未知数。经过村“两委”班子和村民代表、全体党员的充分论证和商议，最终一致决议，有舍才有得，要想有更大的发展，必须有更大的取舍。88户村民自愿在征地协议上签字摁手印，土地难题迎刃而解。

      一个好规划——

      持续发展的牵引力

      在乡党委的支持下，朴寺村坚持围绕特色产业做好做足大文章，谋求大发展。在坚持法治德治的同时更注重以创新激活经济，以发展凝聚民心，努力打造循环经济的生态环境、投资环境和居住环境，彻底转变农村传统的社会管理模式和农民生活居住方式，积极探索城乡等值化发展之路。

      随着合作化规模的不断扩大，朴寺村的红枣产业还把周边十几个村的枣农吸引到这里发展。每年冬枣储运销售旺季，朴寺村都雇用周边的“农民工人”1000多人到市场打工。这里的农民凭借他们超前的市场竞争意识走进市场、了解市场、发展市场、驾驭市场，已经成为在市场经济大潮中搏击的佼佼者。

      自1999年红枣专业合作社成立以来，朴寺村即对土地资源进行有效整合，逐步实现了全村枣园化经营，成为沧县农村产业结构调整第一村、纯枣园化第一村。2011年在县乡两级政府的支持指导下，朴寺村利用土地流转机制，用足土地置换政策，逐步完善了枣福生态家园社区发展规划，正在建设学校、商贸、医院、文体、新民居为一体的公共设施齐全、环境优美的新型农村社区。

      目前，枣福生态家园社区已初具规模，朴寺村服从全乡发展大局，节省的土地将用于循环经济试验区建设。一个全新的朴寺村正向着“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村”快速前行。

张义昌 本报记者 李沣